Il y a dix ans, les accords de Bercy, consacrés par la loi du
5?juillet 2010, ont jeté les bases d’une rénovation du dialogue
social dans la fonction publique.
S’agissant de la fonction publique hospitalière, elle a su être
très tôt innovante dans ce domaine en mettant en place le CHSCT
et le CTE, puis en mettant en œuvre, à partir de 2001, des
dispositifs de négociation locale sur le temps de travail.
Mais le modèle traditionnel de dialogue social à l’hôpital est
aujourd’hui remis en cause du fait, notamment, de la réforme
territoriale. Il est aussi appelé à évoluer en raison des
orientations de la politique engagée depuis 2017 et visant à
réformer en profondeur les services publics et la fonction
publique.
Le contenu de cet ouvrage
- Dans la première partie, est rappelé
comment le dialogue social s’est développé au gré des différentes
réformes qui ont visé à créer un statut pour les fonctionnaires,
puis à le réformer, en affirmant le droit syndical et le droit à
la participation.
- La deuxième partie traite des différentes formes du dialogue
social et des moyens matériels et humains mis à la disposition
des organisations syndicales. Elle analyse le dispositif des
élections professionnelles pour lesquelles les hôpitaux peuvent
désormais recourir au vote électronique.
- La troisième partie aborde la manière dont le dialogue social
hospitalier est conduit avec les représentants du personnel au
sein des instances dont sont rappelées la composition et les
missions. Elle identifie également les différents leviers d’un
dialogue de qualité et utile (ex. : agenda social, charte…).
- Dans la quatrième partie sont présentées les principales
problématiques qui nourrissent aujourd’hui le dialogue social
dans les hôpitaux (gestion du temps de travail, formation, QVT et
RPS…). Sont également analysées les tensions qui affectent les
relations sociales, oscillant souvent entre confiance et
défiance.
- La cinquième partie est consacrée aux perspectives d’évolution d’un dialogue social hospitalier qui doit être réinventé par une rénovation des instances et par la prise en compte de la transformation du travail liée, notamment, aux conséquences de la révolution numérique.
Cet ouvrage s’adresse aux chefs d’établissements, directeurs des ressources humaines, attachés d’administration hospitalière, cadres hospitaliers, représentants du personnel.