À l’occasion des 80 ans du statut de fonctionnaire, la Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) a publié une synthèse de la fonction publique.
Le document dresse un état des lieux de la fonction publique et des défis à venir, notamment le renouvellement démographique, les grandes transitions du siècle et la qualité des services publics face aux contraintes budgétaires durables. Il vise à : établir un diagnostic objectivé et partagé, identifier les grands enjeux qui en résultent et éclairer les arbitrages politiques qu’implique toute évolution de l’emploi public.
Les travaux de la revue stratégique s’inscrivent en cohérence avec les travaux de prospective « France 2035, France 2050 » du Haut-commissariat à la stratégie et au plan (HCSP).
La revue stratégique identifie également 4 chantiers incontournables auxquels fait face la fonction publique d’ici 2035 :
- attirer : refonder la politique salariale, le recrutement, et les conditions de travail,
- respecter : protéger les agents et retrouver un équilibre entre droits et obligations,
- se préparer : systématiser la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, et développer massivement la formation,
- associer : promouvoir le dialogue social et professionnel, et faire évoluer les pratiques managériales.
La revue conclut en proposant 3 modèles d’évolution, présents dans le débat public. Chacun dessiner un avenir possible de la fonction publique centré sur différentes priorités :
- l’alignement de la fonction publique sur le droit du travail,
- l’affirmation des spécificités et de l’unité de la fonction publique,
- la convergence pragmatique : adapter la fonction publique, sans bouleverser son architecture actuelle.
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