Les absences dans les collectivités territoriales et leur coût continuent à progresser en 2016. 44% des agents ont été absents au moins une fois dans l'année. La maladie ordinaire est la première cause des absences pour raison de santé : elle représente à elle seule près de la moitié du taux d’absentéisme (46 %), plus de 8 absences sur 10 (84 %) et les trois quarts des agents absents (75 %).
En 2016, chaque agent territorial titulaire employé aura coûté 2 099 € à son employeur, au titre des coûts directement entrainés par l’absence (indemnités journalières, hors frais médicaux). Pour apprécier l’ensemble des coûts engendrés par les absences, il conviendrait d’apprécier ceux, indirects, relatifs à la désorganisation, à la gestion des absences et à la dégradation du service rendu aux usagers, entre autres. La maîtrise des coûts des absences demande de prendre en considération l’ensemble de ces variables.
L'origine de cet absentéisme est certainement à rechercher dans
le vieillissement de l'effectif territorial et la pénibilité de
ses métiers. L’âge moyen des agents employés progresse et est en
2015 de près de 47 ans. Dans le même temps, la durée du travail
augmente, en lien avec les dispositions règlementaires liées aux
dernières réformes des retraites.
Travailler plus longtemps sur des postes à pénibilité forte
accentue le risque d’usure professionnelle. Or la filière
technique est prépondérante dans la Fonction publique
territoriale. Ce constat soulève les enjeux de prévention et de
gestion des absences à prendre en compte pour agir en faveur de
l’employabilité durable des agents territoriaux.
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