Dans une note prospective, l'Institut d'Aménagement et d'Urbanisme d'Ile de France fait le point sur le « Grand Paris » de la sécurité, son mode actuel de gouvernance et les perspectives pour demain.
A l'échelle du Grand Paris, la coproduction de sécurité constitue
un défi de taille. Paris est en effet régi par un statut
particulier en matière de sécurité : les pouvoirs de police
municipale du maire sont réduits au profit de la préfecture de
police, qui s'impose comme l'acteur principal sur la scène de la
sécurité parisienne.
Parallèlement, les communes de la petite couronne font entendre
de façon croissante leur voix, notamment sur le terrain de la
sécurité quotidienne avec les services de police municipale et
l'installation de dispositifs de vidéosurveillance.
Certaines intercommunalités investissent en outre largement la
compétence prévention de la délinquance à travers divers types de
projets (maison de la justice et du droit, intervenants sociaux
en commissariat, médiation sociale, etc.).
Enfin, la sécurité privée joue un rôle de premier ordre sur le territoire francilien, en raison de la présence de nombreux centres commerciaux, de grandes entreprises et d'infrastructures de transport particulièrement sensibles.
Le Grand Paris de la sécurité repose donc sur un système de coproduction impliquant une pluralité d’acteurs aux côtés de la préfecture de police. S'achemine-t'on vers une gouvernance métropolitaine du Grand Paris de la Sécurité ?
Si l'intention du législateur était au départ de fournir à la Métropole du Grand Paris (MGP) un rôle stratégique sur la scène institutionnelle de la prévention/sécurité, la loi NOTRe a changé la donne en renforçant le poids des établissements publics territoriaux (EPT) qui se voient confier l’animation et la coordination des dispositifs locaux de prévention de la délinquance. Les spécialistes envisagent cependant plusieurs scénarios quant au rôle effectif que les EPT pourraient tenir.
En savoir plus :
- Le Grand Paris de la Sécurité, Institut d'Aménagement et d'Urbanisme d'Ile de France - octobre 2015
