Santé-Travail, une porte d’entrée dans la RSEE ? La responsabilité sociale de l’État-employeur
Max Masse, Karin Boras
e-Quick reads, septembre 2016
La Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE) est devenue une réalité dans le secteur privé mais le sera-t-elle un jour dans la fonction publique française ? La RSE intègre dans son projet les conditions du et de travail. De manière pragmatique et inductive, le caractère singulier et universel de la santé au travail n’offre-t-il pas une réelle opportunité d’investir la Responsabilité Sociale de l’État-employeur (RSEE) dans les trois versants de la fonction publique (État, Territoriale, Hospitalière).
Aujourd’hui on parle de société du risque, de risque global, voire de « méga » risque : juridique, technologique, opérationnel, professionnel, sanitaire, énergétique, environnemental, financier, terroriste, cybercriminel… ?Dans ces conditions n’est-il pas nécessaire d’assumer une rupture avec l’approche historique et culturellement très marquée de la prévention des risques professionnelle et de l’hygiène et sécurité (l’agir sur) et de travailler à une co-construction collective de la santé au travail (l’agir pour et avec) en revisitant le cadre de référence des différents niveaux de prévention. Mais alors quelle pensée stratégique peut animer une approche globale de la santé, sécurité, sureté, environnement et de leurs risques afférents dans le système multi référentiel du travail ? Faut-il séparer management, d’un côté, et personnes au travail de l’autre ?
Et si dans la fonction publique nous pensions plutôt gouvernance et parties prenantes et partage de responsabilité ?
Et si les négociateurs/trices des accords de 2009 et 2013 et du projet d’accord de 2015 avaient été des précurseurs ? Et si la majeure partie des conditions étaient déjà remplies pour co-construire un plan santé au travail singulier dans la fonction publique française pour les prochaines années ? Et si le Réseau des écoles de service public (RESP) était en capacité de prendre le relai pour intégrer les questions de santé-travail dans ses dispositifs, programmes, modules… ?