Mettre en place le télétravail dans la fonction publique : des enjeux de taille

Le télétravail se développe de façon croissante depuis les années 90, avec la généralisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication et la baisse continue de leurs coûts.
Le contexte réglementaire du télétravail est récent pour la fonction publique : la loi qui a inscrit le télétravail dans le Code du travail date seulement de 2012 et les modalités d'organisation ont été définies dans le décret n° 2016-151 du 11 février 2016.
Adopter le télétravail implique de s'intéresser à ses enjeux. En effet, le télétravail porte des bénéfices attendus mais peut également comporter des risques.

Au rang des bénéfices, la qualité de vie au travail est un argument majeur. Le Le télétravail est souvent pour l’agent un moyen de mieux concilier sa vie privée et sa vie professionnelle. La fatigue et les stress induits par les transports n'existent plus lorsque l'agent travaille à domicile. Les capacités de concentration sont souvent meilleures car l'agent est moins perturbé par des sollicitations extérieures et il va donc pouvoir travailler mieux et plus vite.
Le collectif de travail peut également bénéficier des retombées positives du télétravail : plus grande autonomie et responsabilisation, pus grande motivation, réduction de l'absentéisme.

Nénamoins, les risques professionnels liés au télétravail ne sont pas négligeables et doivent être évalués afin de mettre en place des outils de prévention adaptés. Le télétravail même s’il est toujours à l’initiative de l’agent, n’exonère pas l’employeur de sa responsabilité en matière de prévention des risques professionnels. Les règles en matière de santé, sécurité au travail s’appliquent aux agents en télétravail dans les mêmes conditions que pour les agents qui exercent leur activité dans les locaux du service.

Les risques psychosociaux sont particulièrement avérés en télétravail, avec pour origine :

• l’isolement social et professionnel au fil du temps
• les difficultés de gestion du temps et d’articulation entre vie professionnelle et vie personnelle
• le stress résultant d‘objectifs mal dimensionnés, d’un contrôle inadapté et d’une difficulté structurelle des agents et de leur hiérarchie à prendre la bonne mesure des obligations de moyens et obligation de résultat